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荊楚網（湖北日報網）訊（通訊員 譚宏宇 王裕華）7月3日，咸寧市傳來消息，今年上半年，該市新增返鄉創業主體4112家，同比增長59.6%。

據了解，今年以來，咸寧市多措并舉推進返鄉創業工作，全力打造“咸創無憂”返鄉創業品牌。通過政策扶持、平臺賦能、服務優化等舉措，推動返鄉創業成為經濟增長新引擎。

政策“組合拳”激發創業熱情

“大美咸寧，山好、水好、文化好，區位好、資源好、返鄉創業的機遇會更好。”6月12日，在咸寧市“雙回雙創”工作推進會上，市人社局主要負責人向外出人員拋出橄欖枝，邀請他們返鄉創業。

該市出臺返鄉創業政策“升級版15條”，摸底數、出政策、實招引、優環境，打出系列“組合拳”，為返鄉人員以及創新創業主體提供充足的“陽光、空氣、土壤和水分”。

咸寧市人社局立足“早”謀劃，今年春節前出臺《咸寧市推進楚商回鄉和返鄉創業行動方案》，系統推出叩門招商、平臺搭建等“十大行動”，推動更多外出人員帶著技術、鄉情與夢想返回家鄉、創業興業。

“依托鄉鎮、村的人社專員上門服務，宣傳返鄉創業政策。”咸寧市勞動就業管理局局長余波表示，工作人員收集各部門返鄉創業政策，近幾年的返鄉創業典型，形成政策匯編，對返鄉務工人員予以發放。

——符合條件的創業者只要在咸寧市初次創業，正常經營6個月以上并帶動兩人及以上就業，就能申領5000元一次性創業補貼；

——推行“信用+擔保”雙軌貸款模式，個人最高可貸30萬元，小微企業最高可貸500萬元，最高給予3年50%貼息；

咸寧市梳理匯總人社、稅務等7個部門44條政策，形成返鄉創業政策包，極大地激發了外出人員返鄉創業的熱情，為咸寧市返鄉創業工作注入了強大動力。

平臺矩陣構建創業生態圈

近日，走進湖北鑫眾誠傳媒科技有限公司，工作人員正在就咸寧某餐飲酒店新店開業直播事宜進行商討。

湖北鑫眾誠傳媒科技有限公司成立于今年3月，公司負責人章一多是一個90后小伙，此前，他在武漢從事文化傳媒等相關工作。今年初，受到人社部門返鄉創業邀請后，章一多決定回家鄉發展，并選擇將公司落戶在咸寧鑫眾誠創業孵化基地。

場地有了，創業者還可享受“一對一”指導服務。但公司剛剛落地，購買設備、引進人才樣樣都要花錢，創業資金不足成為擺在章一多面前的最大難題。為解決章一多的后顧之憂，咸寧鑫眾誠創業孵化基地決定以出資入股的方式支持這個青年創業者。

在各級部門和各種政策的支持下，短短三個月的時間，湖北鑫眾誠傳媒科技有限公司逐步走上正軌，公司主營的個人IP孵化、企業宣傳片制作和電商直播引流三大業務均實現大幅增長。

在這些平臺的支持下，眾多返鄉創業企業如湖北鑫眾誠傳媒科技有限公司一樣，迅速成長壯大，成為推動咸寧市經濟發展的新引擎。

目前，咸寧已構建“孵化基地+示范園區+特色產業”平臺矩陣，為返鄉創業者提供全鏈條服務。截至目前，全市建成返鄉創業園18個，入駐創業實體2000家，帶動就業近3萬人次。

技能培訓激發創業新動能

“采用古法用柏樹煙熏高端臘制品，以及風干臘肉制品，零售可以櫥窗下單，批發私信留下聯系方式……”近日，在通山縣大畈鎮隱水村的通山縣長輝農產品公司，工作人員正忙著網絡銷售。

作為返鄉創業青年，通山縣長輝農產品公司總經理阮長輝，利用電商打開銷路，通過直播展示臘肉制作全流程，以透明化生產贏得信任，高峰期單日訂單破萬，產品走出咸寧、湖北，5年內銷售額從500萬元沖到2000元，為返鄉創業人員樹立了榜樣。

“用直播帶貨突破地域限制，用體驗經濟延伸價值。”阮長輝表示，他深刻體會到，返鄉創業需要創新賦能，也需要各個部門的培訓、資金等各類扶持，讓企業渡過了一個又一個的難關。

結合咸寧區域經濟特點、特色勞務品牌以及重點產業需求，咸寧實施返鄉創業人員技能提升行動，針對性開展包括產生創業想法、創辦企業、改善企業、擴大企業和網絡創業等在內的一系列培訓，培育適配產業發展的人才。

同時，積極廣泛開展“技能+創業”“勞務品牌+創業”等培訓，多渠道提升返鄉創業人員能力。這些培訓舉措有效提升了返鄉創業人員的創業能力，激發了他們的創業熱情和創新思維。

“推動人才鏈、產業鏈、資金鏈、創業鏈深度融合。”咸寧市人社局相關負責人表示，將構建創業宣傳、創業培訓、創業平臺、創業政策、創業服務的“五創聯動”支撐體系，營造“回創業、創成業、帶就業”的良好氛圍，讓返鄉創業成為經濟增長、鄉村振興的生力軍。

從政策扶持到平臺搭建，從服務優化到培訓賦能，一項項舉措落地生根，為返鄉創業者鋪就平坦之路。“咸創無憂”返鄉創業品牌越擦越亮，返鄉創業熱潮不斷涌動，為全市經濟發展注入源源不斷的活力。