荊楚網（湖北日報網）首席輿情分析師 顏 陳

春序正中，百花競放。3月26日，“荊楚政法基層行”第三期主題采訪宣傳活動正式啟動。筆者應邀隨央省主流媒體，深入綜治中心、社區、鄉村等一線現場，對典型案例當事人、一線工作者等進行采訪，觀察和了解各地各部門推進綜治中心規范化建設，把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態的湖北新做法、新成效。

人民調解中的“人民”二字，充分體現了人民調解為了人民，依靠人民，服務人民。在襄陽，我追問“三聯三清”調停20厘米糾紛，反復撫摸“紅色屋場”砌回7次倒塌的院墻；往鄂州，我傾聽“全國三八紅旗手”、“中國好人”、扎根鄉村的90后調解員余巧以一巧帶動數百巧，共同織就和諧鄉村的幸福圖景；至隨州，欣見二十載“逢四說事” 在全國十多個省市推廣；赴荊州，喜聞“商會+調解”機制 “1+N”專班織密多元解紛平安網……一路走來一路問，我切身感受著“一站式”解紛新模式，深刻體會到綜治中心讓法治之光照亮每個角落。

輿情工作有一重要理念：寧愿活血化瘀，不要追悔莫及，強調對輿情隱患的提前排查與化解。人民調解組織分布廣泛、貼近群眾、啟用方便。無論是家長里短的鄰里糾紛，還是涉及民生的小矛盾，人民調解組織都能第一時間察覺。正所謂，發現在早，處置在小，效果在好。當一個個調解員化身“社會醫生”，運用“望聞問切”工作法，通過家常式溝通發現矛盾病灶，用法治藥方調和利益沖突，最終有效避免了輿情處置的“開胸手術”代價。在風險社會語境下，人民調解機制通過制度創新，將“楓橋經驗”轉化為數字時代的治理效能，使調解工作擺脫“和稀泥”的困境，轉向精細化治理。

業內經驗之談：研判上升三級，處置下沉一線。說的是輿情工作站位要高、處置要實。人民調解根據相關法律法規、黨的政策方針展開工作，同時還需要豐富的社會經驗和公正之心，注重實踐實操。二者本質上是“以人民為中心”這一價值目標在實踐維度和感知維度的雙重體現。從湘鄂邊界“一張桌子解民憂”的跨省協同，再到現場見證土地騰退糾紛高效破局……在社會治理多元化格局中，人民調解機制猶如連接各方的關鍵紐帶，將各方力量整合，共同應對社會矛盾糾紛，有效防范輿情事件，提升社會治理效能，實現社會和諧穩定發展。

古語云：定分重在止爭，定分不易、止爭尤難。難在哪里？難在情法理的沖突。本次調研，鄂州市的余巧以及巧巧工作室志愿服務中心，憑借無微不至的貼心服務，已成為鄂州市網格化服務管理工作的一塊招牌。媒體評價，他們這股巧勁就巧在深入群眾，成為群眾的一部分，通過為群眾真心誠意辦事，贏得了群眾的心。這種“先共情再共識，先交心再交流”的轉化邏輯，與輿情處置中的情感引導異曲同工，不僅維護著社會微觀層面的和諧穩定，而且通過調解過程中的普法宣傳，推動基層民主法治建設。要而言之，“余巧工作法”實際上在重構社會關系的“情感代碼”，這種柔性治理恰是化解網絡戾氣的解毒劑。

人民調解工作調解的是矛盾糾紛，理順的是民心民意，密切的是黨群關系，鞏固的是黨的執政根基。眾所周知，線下無事故，線上無故事。無論是南漳縣創新推出的“紅色屋場”解紛工作法，還是隨州的“逢事說事、逢四解事、重在解事”創新工作機制，這種深入基層一線的處置方式，能將矛盾化解在源頭，減少因矛盾積累導致的輿情風險，最大限度地節約了社會和個人糾紛解決的資源和成本。當矛盾糾紛在基層得到妥善解決，民眾滿意度提升，自然不會引發負面輿情。而且，人民調解組織在基層的積極作為，能及時收集社情民意，為上級部門研判輿情提供一手資料，共商共議、共調共解基層矛盾糾紛。

人民調解與輿情工作的協同，本質上是多元協同治理的實踐進路，是“中國之治”的制度優勢顯現。當調解員在田間地頭、大街小巷、山林廠礦化解各類矛盾糾紛時，他們不僅在修復斷裂的社會關系，編織防范輿情風險的安全網，更是在傳承“以和為貴”的東方治理智慧。這種將東方智慧與現代治理相結合的實踐，真正做到了調解過程讓人民參與、成效讓人民評判、成果讓人民共享，打通了服務群眾的“最后一公里”，可謂書寫了基層治理現代化的新篇章，必將在防范化解重大風險中發揮更大作用。

專題：東湖觀輿