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荊楚網(湖北日報網)訊(記者 黃錚 通訊員 舒永前)平安是民生之愿,是和諧之源、發展之基。4月7日,記者從赤壁市獲悉,該市通過三級綜治中心建設運行,實現了基層治理的規范化、智能化和高效化,有效提升了矛盾化解率與群眾滿意度。
“一站式”服務守護群眾幸福
四月江南,花開正濃。一大早,陳新國就急匆匆走進湖北省赤壁市綜治中心大樓,開啟了“坐堂問診,把脈開方”的一天。
一對夫妻在陳新國的婚姻家庭調解室里吵得不可開交,因為其婆婆整日拿小倆口生肖屬相不合說事,導致夫妻雙方滋生矛盾,想要離婚。
“只有過好小家,才能顧好大家......年輕人的事,還是要自己作主......”陳新國耐心勸說著這對夫妻,并驅車數十公里,往返11次,給男子母親做思想工作。最終,這場因生肖屬相險些夭折的婚姻,重新綻放出幸福的曙光。
赤壁市綜治中心在車埠鎮黃土村開展“村灣夜話”。通訊員 供圖
陳新國是赤壁市綜治中心一名婚姻家庭調解員,其個人及團隊曾先后榮獲赤壁市婦聯“婚姻家庭糾紛人民調解先進集體”、咸寧市婦聯“婚姻家庭糾紛人民調解先進集體”、司法部“全國人民調解先進集體”、湖北省婦聯“荊楚最美婚姻家庭糾紛人民調解員”等稱號。
赤壁市綜治中心集信訪、人民調解、勞動仲裁、行政復議、法律專家、法律援助等資源于一體,是這座城市一站式“讓老百姓遇到問題能有地方找個說法”的場所。
目前,已有婚姻家庭、醫療糾紛、金融保險等15個行業調委會入駐。公安、法院、信訪、人社、住建等24個部門分別派員進駐。2024年,15個行業調委會共調解糾紛案件2220件,“坐診”法律專家對13件重大矛盾糾紛和重大信訪積案進行了化解。
“一門受理”回應群眾訴求
“我是赤馬港街道大橋社區住戶,所在樓棟出現房屋漏水,請你們幫助解決。”今年3月初,余先生求助赤壁市綜治中心。
綜治中心立馬派出工作人員前往余先生家中了解情況。原來,該小區建成已有20年左右,房屋老化,雨水從樓頂漏到6樓,又滲透到5樓,致使6樓余先生家和5樓住戶天花板及墻面嚴重脫落,直接影響兩家人的正常生活,存在一定的安全隱患。
綜治中心工作人員現場查看找到癥結所在,立馬組織居委會和業主協商解決方案。屋頂作為全樓棟業主共同所有部分,其維修費用應由同樓業主共同負擔,屋頂漏水嚴重影響樓上兩層居民的生活,最有效的解決辦法就是盡快動員居民籌集費用,聘請專業的施工隊來做好屋頂防水,初步測算需要維修費用2萬元。
赤壁市綜治中心工作人員化解矛盾糾紛現場。通訊員 供圖
綜治中心工作人員對2棟4單元住戶進行挨家挨戶動員,不在家住的就電話聯系。動之以情,曉之以理。不到2天時間,就籌得維修費,并同時聯系專業施工隊搶修屋頂。經過緊急搶修,破損的屋頂煥然一新,在寒潮來臨前夕,就將問題處置妥當。
“感謝綜治中心,終于不再擔心屋頂漏水了!以前跑斷腿,現在一進門就有人管,省心多了。”余先生感慨道。
在赤壁市綜治中心寬敞明亮的服務大廳內,信訪接待、法律咨詢、矛盾調解等功能區劃分清晰,群眾只需在一個窗口登記,即可享受“全科式”服務。
“我們整合資源、優化流程,構建‘一站式受理、多渠道聯動、全鏈條化解’的矛盾糾紛調處機制,推動群眾訴求‘只進一扇門、最多跑一地’,是群眾的‘解憂雜貨鋪’。”赤壁市綜治中心相關負責人說道。
“多渠道”聯動傾聽群眾心聲
赤壁市以“大數據+鐵腳板”為支撐,推動社會治理數字化轉型。一方面,搭建黨建引領基層治理平臺和綜治網格化平臺,聯通政法應急指揮系統、輿情分析系統,實現風險隱患智能預判和快速處置。
另一方面,圍繞信訪、交通、人員管理等模塊,打造“多點觸發”的數字化矩陣,提升社會治理精準度。
在技術應用上,依托“雪亮工程”和“天翼看家”等系統,將248個重點區域和企業納入實時監控,構建起“全覆蓋、無死角”的治安防控網。
赤壁市綜治中心接訪前臺。通訊員 供圖
同時,開發“有呼壁應”群眾端和“赤壁政通”政府端線上平臺,實現群眾訴求“有呼必應、快速分派、閉環處置”。2024年,通過線上平臺受理的矛盾糾紛化解率達98%。
民生痛點就是治理重點。今年2月,在湖北省赤壁市陸水湖街道尖峰山村1組的村民議事會上,村民們紛紛點贊綜治中心,移走了“攔路桿”,拓寬了“致富路”。
赤壁市陸水湖街道綜治中心在常態化巡查中發現,在2024年道路拓寬工程后,原本矗立路旁的電線桿因位置特殊,導致會車困難、游客通行受阻,也影響美觀,給村民日常出行埋下安全隱患,直接制約著鄉村旅游產業發展。
陸水湖街道綜治中心主動協調長委路管局、農業農村局、村委會等相關部門,收集57戶村民意見建議,通過2次現場協調會、優化方案比選,最終確定“線路入地+桿體遷移”的方案。
2月28日,經過12小時連續奮戰,困擾群眾數月的“攔路桿”順利移除,道路拓寬工程完美收官。
“依托綜治中心,配齊配強村(社區)法律顧問44名、一村一輔警187名,聘請專職調解員213名,實現人民調解、司法調解、行政調解、警民聯調‘四調聯動’,多元化解矛盾糾紛。”據赤壁市委政法委綜治指導股相關負責人介紹,該市積極引入“鄉賢調解室”“律師駐點值班”,培育“法律明白人”和“和事堂”調解員等社會力量,構建了較為完善的矛盾糾紛化解指揮體系。
2024年,村輔警主動排查矛盾隱患1700余起,85%在基層一線化解,真正實現了“小事不出村、大事不出鎮”。
從“多頭跑”到“一站辦”,從“線下跑腿”到“線上指尖”,從“事后調處”到“源頭防控”,一件件糾紛、一道道難題的成功解決,是赤壁市“一站式”社會治安綜合治理中心高效運作的縮影。該市通過整合資源、明確時限、規范流程,為群眾提供了一個便捷、高效的矛盾糾紛解決平臺,真正做到了“一站式”服務。
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