荊楚網（湖北日報網）訊（通訊員 馮璇 李夢婷 孫縉）“現在每天傍晚，我都會來這里散散步，曾經的楊嶺中心小學已經大變樣了……”11月15日傍晚時分，應城市楊嶺鎮楊嶺居委會居民黃嬌林打開手機，跟遠在廣東的女兒黃子孟視頻連線，欣喜地訴說著家門口的變化。

今年2月，楊嶺中心小學和初中合并為楊嶺中心學校，楊嶺中心小學校舍騰空閑置。4月，楊嶺鎮正式啟動功能城鎮項目建設，改造盤活閑置資產，在楊嶺中心小學原址新建便民服務中心和文化體育廣場，為楊嶺集鎮注入新活力。

修建的楊嶺鎮文化體育廣場運動中心。李夢婷 攝

近年來，應城市充分運用共同締造理念，組織發動各方力量參與基層社會治理，不斷探索構建矛盾糾紛聯調機制、社會治安聯防機制、便民服務聯動機制、困難群體聯幫機制、文明新風聯創機制“五制融合”治理模式，基層社會治理能力不斷提升，治理效果顯著增強。

全員參與，美麗鄉村入畫來

11月14日，走進應城市三合鎮三結村，結義橋下流水潺潺，疊水池內水車悠悠，岸邊柳枝隨風飄揚，在清廉文化廣場上，村民三三兩兩，或在長廊下閑話家常，或在廣場上跳舞，一幅和美鄉村畫卷盡收眼底。

“以前池塘的水不流通，是個臭水塘，旁邊道路坑坑洼洼，一下大雨，就容易積水，群眾經常到村里來反映……”三結村黨支部書記程定權一邊翻看手機里保存的老照片，一邊介紹道。

自2022年9月共同締造工作開展以來，三結村成為應城市首批10個試點創建村（社區）之一。

工作怎么開展，環境怎么整治？村民說了算！

通過入戶走訪、村灣夜話、村民代表大會等多種方式，多元化了解、收集、整合群眾和村內企業訴求后，三結村確定了“一軸兩心四片區”的總體規劃布局。

“聽說村里要改造，在廣州創業的程軍主動讓出自家的一間舊房。村民們有錢出錢、有力出力，家家戶戶主動出錢硬化門前道路。10余人累計捐款50萬元，用于改善公共基礎設施。”程定權說。

不僅如此，五家村級企業也主動參與到建設中來。湖北明信建材有限公司免費提供混凝土、體育設施，廠里的食堂經過改造，成了村里的“幸福食堂”；三結豆皮食品有限責任公司幫助村民組建廣場舞隊，捐贈音響設備、統一購置服裝……

在改善環境的同時，三結村還組建村級正風小組、鄉村志愿服務隊，設置無職黨員責任崗等，讓廣大村民都積極參與到維護鄉村環境中，由“村民站著看”轉變為“村民帶頭干”。

近年來，三結村先后被評為全省美麗鄉村建設典型示范村、省級生態村、孝感市和美鄉村。

孝愛傳承，共同締造幸福味

11月18日下午5時，韓灣村幸福食堂里，數十位老人正在用餐，工作人員方臘香還將兩菜一湯送到行動不便的老人家中。

據悉，韓灣村60歲以上老人有145人。留守老人獨自生活，三餐無法保障。2017年6月下旬，韓灣村村委會牽頭，“四有人士”捐資，探索創辦孝感首家幸福食堂。

“我們村是一家姓村，孝愛文化源遠流長，以前村里的老人得不到照顧，在外的子女也放心不下。現在五保和特殊供養村民免費住在互助照料活動中心，其他老人每月100元，平常在幸福食堂就餐，生活可以得到基本的照顧。”韓灣村黨支部書記韓麗軍介紹。

不僅如此，村里還定期組織返鄉人員以志愿服務的形式輪流照顧老人。

91歲的曾純慶今年年初入住村里的老年人互助照料活動中心，“村里經常有年輕人回來探親，他們會幫我曬被子、做衛生，還陪我聊天解悶，像家人一樣。”

曾純慶的兒子曾文平長期在孝感務工，每個月的最后一個周末都會來這里看望老人，“開始是放心不下，想著看望一下，現在成了習慣，每次來都會給村里的幸福食堂捐一些魚肉，盡一份孝心。”

志愿者在城北街道韓灣村幸福食堂包餃子。韓麗軍 攝

像這樣為韓灣幸福食堂捐款捐物，出錢出力的人還有很多。特困戶韓元發捐贈自己的房屋作為食堂場地，彭春英等20余位村民常常會將自種蔬菜無償提供給幸福食堂，成功人士愛心捐款為幸福食堂兜底。

今年重陽節，韓灣村村委會牽頭籌資，320名韓灣人響應，籌集2.8萬元重陽節活動經費，開展集體敬老并為百歲老人拜壽活動，并將集體為年滿80歲老人慶生這一孝行常態化。

老吾老，以及人之老，孝愛流淌在每一個韓灣人的心間。

多元解紛，基層治理新“楓”景

初冬時節，沿著應城八湯線，走進伍份村，映入眼簾的是村容整潔、樸實祥和的美麗鄉村景象。伍份村境內有國家3A級旅游景區楚珍園和省5A級農家樂龍池山莊，是全省美麗鄉村、省基層社會治理觀察聯系點、應城市共同締造試點村。

“做優做強鄉村旅游，離不開和諧美麗宜居的人居環境。”伍份村黨支部書記王進平拿著一本厚厚的工作記錄簿，介紹著村級“五老議事組”調解村級糾紛、參與基層治理、共同締造美好家園取得的成效。

今年3月，伍份村建設“四好農村路”，6.5公里道路拓寬刷黑，需占用金新華等6戶村民的菜地，施工遇到了阻礙，村干部多次上門溝通，均沒有效果。

“修路是為民造福的好事，也方便了村民的出行，要支持！”在雙方陷入僵局時，村“五老議事組”成員金桂海主動提出做金新華的工作。

金桂海是金新華的小學老師。通過金桂海的溝通，金新華轉變態度，無償出讓菜地修路，并協助“五老議事組”做其他村民的思想工作。

在“五老議事組”的大力支持和村民的共同參與下，伍份村“四好農村路”建設順利推進，4月底投入使用。

楊嶺鎮伍份村老干部余佳華調解家庭糾紛。黃華明 攝

“‘五老議事組’由老黨員、老教師、老干部、老軍人、老模范組成，通過民主投票，從數十位老人中選出5位代表，他們人生經驗豐富，在村里德高望重。”王進平介紹，自“五老議事組”成立以來，及時有效地調解土地糾紛、化解鄰里矛盾10余起，共同打造了伍份村基層社會治理新“楓”景。

近年來，應城市堅持運用和發展新時代“楓橋經驗”“浦江經驗”，創新打造“五老議事”“老田說事”“棗林議事”等一批品牌調解室，調動社會力量參與矛盾化解，先后涌現出“接訪紅人”田想亮、“編外法官”黃良鵬、“和事佬”魏江維等一批群眾認可的調解名人，實現小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交。今年以來，全市摸排矛盾糾紛6369件，已化解6368件，化解率99.9%。