開欄語

營商環境代表一個地區的經濟軟實力和綜合競爭力，是穩定市場信心、激發經濟發展活力、推動高質量發展的重要因素。

近年來，安陸市委市政府按照省委省政府，孝感市委市政府關于優化營商環境工作部署，持續升級打造“安心安陸”營商環境品牌，圍繞搭建“安心辦事”平臺、深化“安心助企”行動、營造“安心創業”氛圍、健全“安心投訴”機制，有效營造了“政府負責陽光雨露，企業負責茁壯成長”的良好氛圍。

即日起，荊楚網（湖北日報網）聯合中共安陸市委宣傳部、安陸市營商辦、安陸市融媒體中心聯合推出《安心安陸》系列報道，挖掘和呈現安陸市在優化營商環境方面的創新實踐和工作成效，敬請關注。

記者從安陸市稅務局了解到，今年以來，該局累計調解稅費矛盾爭議368條，調解成功率100%。

碰到稅務矛盾問題如何快速就地解決？怎樣提高群眾辦事滿意度？安陸市稅務局聚焦稅費矛盾爭議的源頭預防和前端化解，運用“楓橋式工作法”，依托稅費服務訴求和輿情分析辦理聯席會議制度，開展“穿透式”數據分析、“靶向式”精準定位、“源頭式”前端化解，推動“接訴即辦”向“未訴先辦”延伸，實現矛盾爭議“源頭解”、征納關系更和諧。

社保費爭議“源頭解”，提升群眾獲得感

“本來以為事情解決起來會很麻煩，沒想到稅務部門都幫我解決了，工作人員服務態度好，辦事效率高，為他們點贊！”劉航先生對稅務部門贊不絕口。

原來，劉先生之前任職的食品公司一直欠繳社保費，導致他離職后無法在新單位參保。了解相關情況后，稅務工作人員第一時間查詢該公司欠繳社保費情況，及時聯系人社、醫保部門進行核對，主動與企業負責人溝通，多次耐心講解相關社保政策，最終幫助劉先生順利辦理參保手續。

針對社會保險費征繳爭議的解決涉及部門廣、環節多等問題，安陸市稅務局堅持把新時代“楓橋經驗”融入社保費征管工作之中，與人社、醫保、信訪、法院、公安等部門聯合建立了社會保險費征繳爭議調解處理工作機制，打造了“源頭治理，就地化解，便民利民”的社保爭議調解方式，切實維護繳費人權益，防范化解社會保險費征繳風險，最大限度把爭議化解在萌芽狀態和基層，不斷增強繳費人獲得感、幸福感、安全感。

截至目前，安陸市社保費矛盾糾紛基層化解率達100%，調解滿意率達100%，未出現1起重大涉費爭議，實現了征繳爭議處理地方黨委政府、用人單位、繳費人三方滿意。

不動產辦證難題“源頭解”，讓群眾購房更踏實

“看著這個紅本本，我的心里終于踏實了！”近日，安陸市峰海天成的業主王明先生拿到不動產權證后喜笑顏開。

以前，由于房地產開發商的種種原因無法向購房者提供購房發票，導致業主辦理不動產權證時“卡殼”，成為廣大購房者長期的“心病”。近年來，安陸市稅務局推行“證繳分離”“票稅分離”改革工作，從源頭解決因歷史遺留問題導致不動產辦證難的問題，不斷優化不動產交易環境，提高服務效率，更好地保障購房者權益。

“證繳分離”是指將土地出讓價款及契稅的追繳與不動產登記分離，在追繳土地出讓價款及契稅的同時，先行辦理不動產登記。“票稅分離”是指改變以往購房者只能憑借銷售不動產發票繳納契稅的程序，直接憑購房合同繳稅即可正常辦理不動產登記。兩項措施僅對指定的歷史遺留項目。

為有效推進不動產權證登記問題，安陸市稅務局主動加強與不動產、住建等相關部門聯動，多次開展協調會議，打通辦證過程中的“堵點”，建立了“權責明晰、分類施策、協同聯動”的工作機制。

截至目前，安陸市稅務局已通過“證繳分離”“票稅分離”兩項措施改革共惠及全市1200余戶業主，受到了廣大群眾的高度評價。

涉稅訴求“源頭解”，為群眾排憂解難

民有所需、我有所為，未雨綢繆、搶先一步。安陸市稅務局通過辦稅服務廳、“好差評”評價系統、12366納稅繳費服務熱線等渠道，全面搜集納稅人繳費人反映的典型性、集中性問題，為推動“未訴先辦”奠定基礎。

今年，安陸市稅務局收集訴求共計4000余條，其中咨詢類3500余條，業務辦理類500余條。目前，所有訴求均處理完畢，好評率達100%。

“數電票”推廣以來，迅速獲得了廣大納稅人的青睞，但經常有納稅人反映，發票額度人工調整審核時間較長，影響了使用的體驗感。針對這一辦稅痛點，安陸市稅務局從源頭查找原因，優化審核流程，建立“專人專崗、每日提醒、限時辦結、定期通報”的發票額度人工調整審核機制，真正實現從源頭解訴。該機制推行以來，數字電票審核相關訴求數量減少了70%。

今年以來，安陸市稅務局積極探索“主動治理，未訴先辦”涉稅費服務機制，圍繞納稅人繳費人辦稅高頻訴求和疑難問題，主動“向前一步”，精準查找和改進工作的不足和短板，找準問題突破口，強化源頭解訴、靶向施策，從解決“一個問題”到解決“一類問題”，深入推動“接訴即辦”向“未訴先辦”延伸，推進解決納稅人繳費人的煩心事、操心事。

策劃：左硯文、范錫建、朱斌文

記者：付逸飛

通訊員：程曉光 劉壯 李毅

出品：中共安陸市委宣傳部、荊楚網（湖北日報網）、安陸市營商辦、安陸市融媒體中心