【開欄的話】

省第十二次黨代會提出，要廣泛開展美好環境與幸福生活共同締造活動，發動群眾決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享。

從實踐上看，“共同締造”是實現美好環境與幸福生活相互融合、互動的有效途徑，也是實現高質量發展的有效路徑。

近年來，孝南區充分發揮優化營商環境對高質量發展的牽引作用，持續提升政務環境、市場環境、法治環境、開放環境，奮力實現“挺進全省前十，沖刺全國百強”的目標。

該區打造了高規、高頻、高標，通辦、聯辦、快辦，先試、先行、先創，全覆蓋、強對接、真服務等特點的營商環境。2021年，在全省優化營商環境考評中由第81位躍升至第18位、進位幅度全省第一，獲評全省營商環境評價優異等次、明顯改善區；2022年，被《小康》雜志社授予“2022年度中國營商環境百佳試點縣市區”。

為了展現孝南區優化營商環境工作取得的成就，聚焦孝南在政務服務、開辦企業、助力中小微企業發展等領域的改革創新舉措，推廣典型經驗做法，即日起，本網聯合孝南區委宣傳部、區營商辦策劃推出《共同締造營商環境》系列報道，敬請關注！

孝南區獲評2022年度中國營商環境百佳試點縣市。記者魯偉龍 攝

荊楚網（湖北日報網）訊（記者魯偉龍 通訊員宓天鵬）“改革創新破除難點堵點，是孝南區優化營商環境的關鍵。”日前，孝南區營商辦副主任劉剛向記者介紹，近年來，孝南區圍繞“挺進全省前十，沖刺全國百強”目標，持續推動營商環境改革，助力縣域經濟高質量發展。

孝南區優化營商環境推進會。通訊員 供圖

孝南區是孝感市主城區，肩負著“主城崛起”重擔。該區以優化營商環境為突破口，實行區委書記、區長任營商環境領導小組“雙組長”，下設辦公室和優化政務環境、優化市場環境、優化法治環境、宣傳引導、監督考評5個專項小組的新機制，讓一流環境成為孝南經濟社會發展的新動能。

營商環境指標分析會。通訊員 供圖

“通過優化部門內設結構、職能配置、運行機制，完善部門間協同配合機制，為優化營商環境提供了組織保障。”劉剛介紹，建立了周提示、月督辦、季通報、年考評等機制，區政府領導擔任18個一級指標負責人、部門負責90個二級指標、股室承擔1042個三級指標的落實鏈條，形成了“區級領導常態督導、專班力量頂格配備、全區上下協同聯動”的工作格局。

“互聯網+不動產登記”。通訊員 供圖

圍繞市場主體和群眾需求，孝南區持續提升準入便利度、優化用電用水用氣服務、加快政務服務信息化建設等具體舉措，扎實推動優化政務、市場、法治、開放四個環境。其中，不動產登記“一網通”、不見面招投標、”政府采購“屏對屏”、“人才優不優、企業能‘點頭’”等一批新改革舉措得到省市部門的充分肯定。

孝南區迎接全省優化營商環境先行區創建驗收工作會。通訊員 供圖

該區制定任務書、路線圖、時間表，掛圖作戰，全力打造孝南營商環境“金字招牌”。劉剛說，孝南圍繞省市優化營商環境25條措施、2021年全省優化營商環境評價指標體系、省營商辦推薦的58條改革經驗、全省營商環境評價反饋的91個問題、孝南區優化營商環境“一方案三清單”等，建立目標責任體系和問題整改清單。

24小時自助服務大廳。通訊員 供圖

通過一系列行之有效的舉措，孝南區政務服務標準化建設納入國家試點；人社窗口獲評全國優質服務窗口。“智慧辦稅”“單體竣工提前驗收”“矛調中心建設”“自助政務服務”4項改革被認定為省級先行區事項，數量全省第二。“免申快享”目錄清單有32項定制“菜單”，數量全省最多，兌現時間全省最短。“不動產登記及其相關業務聯動辦理”共9項，全省最多。推出了“422”審批制度改革、“七訴合一”“九門聯動”“十大行動”等創新舉措。

一業一證。通訊員 供圖

為推動營商環境的大提升，孝南以思想破冰引領優化先行，持續推廣“一網通辦”“一窗通辦”“一事聯辦”“一業一證”，減事項、時限、環節、材料、成本、跑動次數、證照，讓政務服務更高效，企業和群眾辦事更便捷。同時，著力打造15分鐘便民服務圈，將政務自助服務終端設到鄉鎮、村（社區）和工業園區。

營商環境三支隊伍聘任。記者魯偉龍 攝

同時，孝南持續開展“政企話共贏、踔厲疏堵點，企業代表共商營商環境”“優化營商環境十佳案例評選”“喜迎二十大，營商環境再出發”等活動，建立“七訴合一”機制，政務服務“好差評”等機制，“三員兩評”機制（咨詢員、觀察員、宣講員；社會評價、組織評價），全覆蓋設立“店小二”熱線電話，提升市場主體和群眾對營商環境的參與程度、辦事速度、惠企利民政策溫度。

孝南“五證齊發”現場。記者魯偉龍 攝

“以問題為導向，廣泛吸納市場主體和群眾參與，不斷提升他們的獲得感和幸福感。”劉剛表示，共同締造營商環境就是要從市場主體和群眾關心的身邊小事做起。今年以來，孝南重點圍繞降低企業成本和提高辦事便利度兩個維度，全力推動營商環境迭代升級。