荊楚網湖北日報記者熊家余 謝慧敏 曾遺榮 楊偉鳴

日新月異的江城 記者楊平攝

采訪團成員在神龍汽車公司采訪。 記者楊平攝
仿佛是驚濤裂岸,仿佛是驚雷動地。“中部崛起”的呼聲,在共和國的腹地,如潮似涌,響遏行云。
共和國總理:促進中部地區崛起
3月5日,北京人民大會堂。國務院總理溫家寶向出席十屆全國人大二次會議的代表作《政府工作報告》。“堅持推進西部大開發,振興東北地區等老工業基地,促進中部地區崛起,鼓勵東部地區加快發展,形成東中西互動、優勢互補、相互促進、共同發展的新格局。”
這鏗鏘有力的聲音,猶如早春的驚雷,一字一句,撞擊著代表的心扉。“中部地區崛起,湖北首當其沖!”武漢市市長李憲生顯得異常興奮。這位曾以一句“武漢在哪里”道盡了武漢人、湖北人發展窘態的人大代表,很清楚湖北人對加快發展的熱切渴望。
剛剛完成6萬字關于中部崛起調查報告的中南財經政法大學教授楊云彥,此刻也長舒一口氣:“繼沿海開放、西部開發、東北振興之后,中部地區協調發展問題必將提升為全面建設小康社會帶決定性意義的國家戰略。”
在北京的10多個日日夜夜,“中部崛起”成了大家“點擊率”最高的詞匯,“面對機遇,中部該如何崛起”,則成了大家案頭的最主要課題。“促進中部地區崛起,支持武漢老工業基地振興”、“將武漢經濟圈建設納入國家經濟發展戰略的建議”……150件議案和建議,幾乎件件事關“中部崛起”。
要吸引人才、資金和技術到中部來,需要營造優質的創業環境。站在新的歷史起跑線上,省長羅清泉放眼長遠,提出推進“體制創新、行政提速、信用湖北、優質服務”四大環境創新工程,把“中部平地”打造成“創業金地”。
省委書記:把“中部凹陷”的帽子扔到長江去
對“中部崛起”,湖北有過深切的渴望,也有著刻骨的痛楚。
早在上世紀80年代,“中部崛起”的呼聲就從荊楚大地上掠過。農業,我們擁有江漢平原;工業,我們擁有“一二三(一米七、二汽、三三零)”;人才,武漢高校云集;區位,湖北乃“九省通衢”。從共和國的腹地崛起,這美景似乎伸手可及。
然而,10多年過去,在新型工業化的時代變奏中,湖北不僅沒能先聲奪人,反而被時代拋在了后面。
曾幾何時,湖北漸漸滑入了無數個“是”與“不是”的尷尬處境:是農業大省,但不是農業強省;是科教大省,但不是科教強省;是人才大省,但不是人才強省;是人口大省,但不是財政大省……
背負著“九省通衢”盛譽的湖北,被一個又一個兄弟省市悄然超越,各項經濟指標在全國的位次頹然下滑。
當東部沿海繼續充當中國經濟發展急先鋒、西部大開發如火如荼、東北老工業基地革故鼎新再創輝煌之際,包括湖北在內的中部,一時成了全國最沉寂的區域。
一位專家說,沉寂是“邊緣化”的表象,它的內涵是:制造業衰退、就業萎縮、勞動力大量外流、投資和內需不旺以及與發達地區差距的進一步擴大。“不東不西、不是‘東西’”,差距面前,有人自我解嘲。“中部凹陷”、“政策邊緣”,面對尷尬,有人扼腕長嘆。
省委副書記鄧道坤認為,這在相當程度上反映了一種對發展機遇的渴求,一種急欲奮起的沖動,一種處于后發狀態的焦灼。
共和國的決策者總攬全局,運籌帷幄。黨的十六屆三中全會《決定》明確提出:有效發揮中部地區綜合優勢,支持中西部地區加快改革發展。
十屆全國人大二次會議把“促進中部地區崛起”提升為國家戰略。
浩蕩東風平地起,正是滿帆快進時。面對歷史性的機遇,中共中央政治局委員、省委書記俞正聲激情滿懷,道出6000萬荊楚兒女的共同心聲:我們要以強烈的進取精神,務實的工作作風,緊緊抓住發展機遇,頑強拼搏,扎實苦干,經過艱苦的努力,把“中部凹陷”、“不東不西、不是東西”的帽子扔到長江去!從議題走向實踐,由呼聲變為行動
當“中部崛起”作為統籌我國區域協調發展的重大戰略,首次寫進《政府工作報告》時,湖北人嘗到了久違的欣喜,也感受著肩負的責任。
作為中部大省,湖北人均GDP比中部其他5省平均水平高出24.9%,農民人均純收入居第一位。湖北是中部地區教育、科技最發達的省,武漢是中部最大的城市。領跑中部,責無旁貸。
然而,作為老工業基地和農業基地,湖北有著繁重的經濟結構調整任務,突出的“三農”問題,經濟總量、市場化程度和體制環境,與東部地區還有較大差距。
更重要的是,在全球產業向中國大轉移、跨國公司在全球的運作形成新的區域性和全球性的供應鏈、資源配置日趨全球一體化的背景下,已經“起得遲”的湖北,靠什么來追趕時代的步伐?
艱難困苦,玉汝于成。從興奮中冷靜下來,比較、反思,湖北校正自己的發展坐標。
7月21日,省委八屆五次全會主題報告指出:力爭3年有明顯變化、5至7年有大的變化,經濟社會發展走在中西部前列。會議確定的發展路徑是:堅持以結構調整為主線,大力推進糧食生產,大力推進農業產業化,大力推進新型工業化和城鎮化,進一步深化改革、擴大開放,推進體制機制創新,增強發展活力,促進經濟社會全面、協調、可持續發展。
與全省的大發展方向相呼應,一些市州和企業也描繪出自己“崛起”的藍圖。
省委副書記、武漢市委書記陳訓秋提出,武漢要突出發展現代制造業和高新技術產業、現代服務業,區級(域)經濟三大板塊,力爭在制造業、高新技術產業六大方面實現成倍增長。
黃岡地處鄂豫皖贛4省交界地,如何利用這一獨特的區位優勢,在“中部崛起”戰略中搶占先機,成為黃岡人思考的問題。市委書記段遠明的思路是:找準定位,推進農業、教育、人才和旅游四大資源共享。
“中部創新論壇”、“焦點湖北”、“東湖論壇”……一次次研討,一張張宏圖。“中部崛起”,從議題走向實踐,由呼聲變為行動。